附件：應急救援預案的參考模式
×××工程
×××事故應急救援預案
編制：
審核：
批準：
公司××××××指揮部（項目部）
二00 年 月 日
×××事故應急救援預案
為保證可能在×××施工中發(fā)生××××××事故后，急救工作程序化、科學化、機動化，把人員傷亡和經(jīng)濟損失降低到最小程度，并明確在急救預案中的機構設置和相關部門、人員在應急中的職責，根據(jù)項目確認的高中度風險，特制定本預案。
一、可能發(fā)生的場所及部位：
1、在×××施工中××××××事故可能發(fā)生的場所為：
等部位。
2、可能發(fā)生的以下幾種事故：
①、×××作業(yè)后引起的××××××事故；
②、×××作業(yè)后引起的××××××事故；
③、×××作業(yè)后引起的××××××事故；
④、×××作業(yè)后引起的××××××事故；
二、應急資源：
1、人員：
××××××事故應急人員由指揮長/項目經(jīng)理任組長，書記、總工、安全總監(jiān)、施工現(xiàn)場負責人、調度員、值班電工、現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)務員、搶險人員為組員的應急救援小組、善后處理組等。
2、物資、機具、設備：
①、報警系統(tǒng)及通訊設備：對講機、電話、手機等通訊設備。
②、應急設施及機具：備用電線、電纜、電燈、手電筒、應急燈、移動配電箱等照明所需物料。
③、其它材料工具：氧氣、乙炔、木材、型鋼、鐵鍬、撬棍、鋼絲繩，枕木等。
④、傷員急救設備：傷員擔架、消毒劑、急救箱。
⑤、救護車輛及交通工具：指揮車、面包車、材料運輸車、救護車等。
2.3緊急疏散通道的設立。
三、應急組織機構：
1、指揮部/項目部成立應急領導指揮小組
組 長：
副組長：
組員由各部門負責人及施工現(xiàn)場相關人員組成，具體為：
調 度：
醫(yī)務員：
工程部門：
安質部門：
物資部門：
機備部門：
行政辦公室：
財務部門：
宣傳部門：
施工現(xiàn)場負責人：
搶險人員：
2、責權：
⑴、組長×××，全面負責組織應急救援預案的編制、交底、培訓、演練和應急儲備，負責啟動、實施以及調動所需人員、物料等資源的供給。
⑵、副組長 ×××具體負責發(fā)生××××××事故后的應急預案的全面實施。
⑶、調度：負責信息收集以及內外部（外部：當?shù)卣�、醫(yī)療救護部門的緊急聯(lián)系電話）、上下級的聯(lián)絡匯報工作，并按規(guī)定向上級等相關部門報告；同時按照領導的決策和安排進行上傳下達；做好急救工作中車輛、物料、人員等的調遣工作。
⑷、工程部門：負責××××××事故應急救援預案的編制和演練培訓；負責應急救援期間搶險方案的制定和風險再評價。
⑸、安質部門：負責××××××事故應急救援預案的編制審核，不斷完善應急救援預案。參與應急救援期間搶險方案的制定和風險再評價。
⑹、機物部門：負責××××××事故應急救援預案所需機電設備、物資、材料的配備。
⑺、行政辦公室：負責在××××××事故應急救援期間，各部門的工作協(xié)調、上傳下達有關信息和指令。
⑻、現(xiàn)場保衛(wèi)：負責××××××事故應急救援期間人員的疏散，現(xiàn)場的保護和秩序的維持等工作，并協(xié)助有關部門、人員進行事故調查和處理。
⑼、醫(yī)務員：負責××××××事故應急救援期間所需急救藥品、醫(yī)療器械等的準備工作，并在應急救援期間對傷員進行搶救和治療。
⑽、財務部門：負責××××××事故應急救援期間所需資金的籌備、使用和管理工作。
⑾、宣傳部門：統(tǒng)一對外報導口徑，防止出現(xiàn)不真實報導；最大限度的控制媒體，降低負面影響。
⑿、施工現(xiàn)場負責人：做好相關人員對××××××事故應急救援預案的培訓和演練工作，并協(xié)助應急小組成員進行急救。
⒀、搶險人員：在接到××××××事故消息后,立即組織人員在第一時間趕到事故現(xiàn)場進行事故的搶險（救）工作并協(xié)助保護好事故現(xiàn)場。
三、工作程序：
1、報告、聯(lián)絡
①、發(fā)生××××××事故后，施工現(xiàn)場負責人應盡可能的組織疏散和搶險，并立即向指揮部/項目部調度室報告，在通訊工具無法接通時，可采用傳遞方式，爭取第一時間，進行救援。
②、調度室立即報告指揮長/項目經(jīng)理。
③、指揮長/項目經(jīng)理應立即報告上級主管部門并召集應急小組成員，應急小組成員按照應急預案中規(guī)定的責權開展工作。
2、應急報告
××××××事故發(fā)生后，指揮部/項目部負責人在1小時內將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及事故的簡要經(jīng)過用傳真或電話報告當?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門（電話： ）和上級主管部門（電話： ）。
3、現(xiàn)場處理
××××××事故有人員傷亡時一般需要進行緊急救護，為了挽救遇難者的生命，在事故現(xiàn)場須毫不遲豫地采取以下急救措施：
①、組織疏散圍觀人員、立即搶救被困受傷人員，攙扶受傷人員離開現(xiàn)場救治，對重傷人員立即送往×××路×××醫(yī)院進行搶救（×××醫(yī)院電話：×××××）。
②、立即進行現(xiàn)場封鎖，無關人員禁止進入現(xiàn)場，并檢查×××××事故后周邊的×××狀態(tài)，對有可能發(fā)生的狀況進行處理，防止事態(tài)的進一步擴大。
③、對于現(xiàn)場的一些被污染的火工材料、油料等應進行臨時隔離保護措施，防止引起爆炸和火災。
④、安質、工程部門派專人及時對事故現(xiàn)場進行照相、錄像，對現(xiàn)場進行認真、全面地勘驗，發(fā)現(xiàn)和收集確定事故原因的各種痕跡、物證等。
四、后續(xù)處理：
1、現(xiàn)場急救工作完成后，對現(xiàn)場進行隔離，在進行清理工作的同時，加強對現(xiàn)場的保護，現(xiàn)場要有人值班看守，防止閑雜人員入內。
2、指揮長/項目經(jīng)理按《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）調查程序安排相關部門配合、協(xié)助調查；在征得事故調查小組的同意后，召集各部門研究、討論制定恢復生產(chǎn)方案。
3、安排對受傷人員進行治療，把人員傷亡減少到最低程度。
4、工程管理部門研究制定防止事故再次發(fā)生的可行性具體措施，并對措施的可靠性進行評估。
五、執(zhí)行應急預案須立即召集人員名單表。
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序號 |
姓 名 |
電話號碼 |
應急相應職務 |
電話通
知時間 |
接電
話人 |
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執(zhí)行應急預案須立即召集人員名單表
注：通知單的排列應以先急后緩為序。
第四部分 公司安全文明工地考評辦法及標準
一、總則
1、“安全文明工地”建設的目的是：抓基礎管理，重施工過程的安全質量控制，以標準化作業(yè)，規(guī)范化管理，實現(xiàn)工程建設項目安全質量有序可控。
2、“安全文明工地”建設的宗旨是：全面貫徹“以人為本、預防為主、文明施工、共益發(fā)展”和“依靠科技、規(guī)范管理、持續(xù)改進、顧客滿意”的企業(yè)方針，規(guī)范施工的過程控制，促進企業(yè)的健康發(fā)展。
2、各單位承建的所有工程項目，不論其規(guī)模大小，在施工全過程中，均須按照《安全文明工地考評標準》的要求進行現(xiàn)場管理。對合同造價在1000萬元以上的單位工程，必須納入“安全文明工地”建設的實施計劃中，并及時向公司報備。
4、“安全文明工地”申報要求及時間：各單位申報的“安全文明工地”應結合創(chuàng)優(yōu)工作進行；每年分2次申報，在單位自評的基礎上，每年2月、7月底前上報公司安質部。資料申報時應附有工地建設的圖片資料，圖片不低于500萬像素，數(shù)量不少于5張。
二、“安全文明工地”等級
1、公司“安全文明工地”分兩個等級，第一個等級為“安全文明樣板工地”，第二個等級為“安全文明工地”。
2、各子/分公司建設“安全文明合格工地”考評標準依據(jù)公司標準結合實際自定。
3、“安全文明工地”的建設內容：標準化要求、安全知識教育、隊伍建設、分承包單位及勞務工管理、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制、機械設備管理、物資管理七項。
三、公司“安全文明工地”參評條件：
1、“安全文明工地”只對自建的單位工程進行考評，并填報“安全文明工地”申報表。
2、承建工程造價在1000萬元以上的在建單位工程；工程造價不足1000萬元，但施工中采用新技術、新材料、新工藝、新設備，知名度高、影響大的單位工程；在安全生產(chǎn)上取得突出成績的項目。
3、必須通過子/分公司現(xiàn)場評審并已授予了“安全文明合格工地”稱號的項目。
4、工期在6個月以上。
5、以下情況不能參評：
①、凡發(fā)生員工（含協(xié)議工、臨時工；整建制分包單位除外）因工重傷以上責任事故、鐵路行車險性及以上事故、火災和爆炸事故、機械設備重大事故的和重大環(huán)境污染事故的，不能參評。
②、凡發(fā)生一類一般及以上工程質量事故的工程項目，不能參評。
四、考評辦法及標準：
1、公司安質部根據(jù)各單位的申報經(jīng)初審后組織有關部門對“安全文明工地”進行現(xiàn)場考評驗收。
2 、“安全文明工地”考評標準采用500分制；考評分在480分（含480分）以上為公司“安全文明樣板工地”。
3、考評分在450分（含450分）～480分之間為公司“安全文明工地”。
4、考評分在450分至430分（含430分）為“安全文明合格工地”，430分以下為不合格工地，必須通過整改達標。
五、獎罰標準按公司獎罰規(guī)定辦理。
六、考評標準（見考評標準表）。
公司安全文明工地考評標準（1）
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考 評 標 準 |
標準分 |
考評分 |
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標
準
化
要
求
（
170分） |
工
程
施
工
標
準 |
有明確的工程施工標準，并按實施性施工組織設計組織施工，有完善的安全技術方案和安全保證措施。 |
10 |
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按施組合理配置資源并有效利用，各工序作業(yè)均有操作規(guī)程和作業(yè)標準，并認真執(zhí)行，無違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象。 |
10 |
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有技術（安全）交底制度，能嚴格執(zhí)行，有交底的記錄。 |
15 |
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有質量控制標準、保證措施，合格率100%，分部分項工程優(yōu)良率滿足行業(yè)要求。 |
20 |
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安全
衛(wèi)生
環(huán)境
機構
職
責
標
準 |
有安全生產(chǎn)管理機構，項目配有安全總監(jiān)、專職安全員、作業(yè)班組設有兼職安全員，并能較好的發(fā)揮作用。 |
20 |
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項目第一責任人、安全總監(jiān)、專職安質員必須經(jīng)過安全培訓，并持有效證件。 |
10 |
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項目有安全管理保證體系，責任制、操作規(guī)程及各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章健全，并執(zhí)行有效的檢查、評價和考核，做到責任落實、考核嚴格、獎懲分明、相關記錄完整有效。 |
10 |
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項目必須按照《工傷保險條例》（國務院375號令）對所有從業(yè)人員在從業(yè)期內進行工傷保險。 |
10 |
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安全生產(chǎn)防護設施完善、勞動衛(wèi)生、環(huán)境保護符合國家、行業(yè)的規(guī)定；無重傷以上事故（含勞務工）、重大環(huán)境污染事故發(fā)生。 |
15 |
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對工程項目進行了危險源確認或重新辯識及風險評價；依據(jù)項目風險評價制定應急救援預案，并按預案要求交底和組織演練，有相關記錄。 |
10 |
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按規(guī)定比例提取安全生產(chǎn)費用，編制使用計劃并按規(guī)定、按期投入到位。 |
20 |
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按要求組織安全質量檢查，有記錄，對查出的問題能及時整改關閉。不重復發(fā)生同樣的安全質量隱患。 |
10 |
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效益 |
每月能根據(jù)施工進度進行成本核算及分析。 |
10 |
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安
全
教
育
(70分) |
有員工定期安全教育培訓計劃并能認真組織實施。 |
20 |
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有針對性的崗位安全知識培訓大綱、能認真組織技術培訓和考核；勞務工上崗前“三級”安全教育培訓率達到100%。各種培訓有記錄、有簽認，培訓檔案資料齊全。 |
30 |
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特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%。 |
20 |
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隊
伍
建
設
(30分) |
黨、工、團組織能堅持圍繞施工生產(chǎn)、班組文明建設,開展思想政治工作，綜合治理好，有相應的記錄。 |
10 |
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班組安全、質量責任明確，各項制度健全。 |
10 |
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辦公生活區(qū)、食堂管理，居住條件符合安全衛(wèi)生要求，臨時房屋間距符合消防要求并備有足夠的消防設備。 |
10 |
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外部勞務隊伍及臨時 |
外部勞務隊伍具有施工資質證書、營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、安全資格認證、并辦理企業(yè)注冊登記及年審合格；承包合同有效；與外部勞務隊伍簽有安全質量協(xié)議書（或在合同中體現(xiàn)），明確雙方責任和義務；外部勞務隊伍必須配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員。 |
10 |
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工管理
(30分) |
有外部勞務隊伍管理辦法，納入本單位管理范圍，有技術交底及簽認，業(yè)務指導和安全質量監(jiān)督、管理到位。 |
10 |
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臨時工納入外部勞務隊伍統(tǒng)一管理。 |
10 |
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施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)控制
(120分) |
安全防護 |
施工現(xiàn)場安全警示標識滿足作業(yè)現(xiàn)場要求。 |
10 |
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安全生產(chǎn)防護設施齊全有效并符合要求，能保證施工生產(chǎn)的有序進行。 |
10 |
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作業(yè)人員個人勞動防護用品的發(fā)放、配戴符合標準要求。 |
10 |
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工程施工中危險性較大的項目，單獨編制了施工安全專項技術方案，并經(jīng)上一級工程管理部門和監(jiān)理審批后執(zhí)行。 |
10 |
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施工用電 |
臨時施工用電，必須按照行業(yè)臨時用電安全技術規(guī)范編制臨時用電施工組織設計，批準后方可實施。 |
10 |
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施工動力及照明電線路規(guī)范架設，潮濕作業(yè)區(qū)段照明電壓不大于36V。 |
10 |
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文明施工 |
施工現(xiàn)場必須有經(jīng)批準的場地平面布置圖，機具物料按圖放置有序，各種物料、機具、設備標識清晰，道路安全暢通。 |
10 |
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環(huán)境衛(wèi)生滿足要求，無廢棄物料隨意堆放現(xiàn)象。 |
10 |
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施工現(xiàn)場作業(yè)排水順暢，無大面積積水。 |
10 |
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環(huán)境保護 |
對環(huán)境因素進行了識別和評價，有重要環(huán)境因素清單。 |
10 |
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施工、生活廢棄物的處治，做到不污染河流、農(nóng)田和街道。 |
10 |
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施工廢水的處理，要通過沉淀池沉淀后排放，或循環(huán)使用。 |
10 |
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設備管理
(50分) |
各項責任制、操作規(guī)程明確。設備臺帳，設備履歷書齊全。 |
10 |
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機械設備管理專人負責，做到定人、定機、定崗。 |
10 |
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租賃設備有安全協(xié)議書，各項記錄齊全。 |
10 |
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按規(guī)定進行設備保養(yǎng)檢修，設備擺放整齊并處于良好狀態(tài)。 |
10 |
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特種設備相關證照齊全，安全附件靈敏可靠。有定檢制度，并按期實施。 |
10 |
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物資管理
(30分) |
原材料、構件及其它工程用料、物資有采購計劃，有供方評價，有相關領導簽認。 |
10 |
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各進場材料合格證書齊全，各自檢試驗合格有效，倉儲符合要求。 |
10 |
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壓力容器、氣瓶的存放，使用符合規(guī)定要求。 |
10 |
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考評人員簽字： |
合計 |
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公司安全文明工地考評標準（2）
公司（集團）有限公司安全文明工地
申 報 表
項目名稱：
申請單位：
200 年 月 日
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項 目 全 稱 |
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施 工 單 位 |
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項目負責人
及聯(lián)系電話 |
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項目安全員 |
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施 工 地 址及聯(lián)系電話 |
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施工性質（是否自建工程） |
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工 期 時 間 |
年 月 日~ 年 月 日 |
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是否發(fā)生員工重傷以上事故 |
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項目負責
人簽字 |
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設計概算（萬） |
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完成建安% |
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子公司考評意見：
（章）
年 月 日 |
公司考評意見：
（章）
年 月 日 |
